增城区正果镇西部片区农村生活污水治理提升工程施工总承包招标公告
· 2024-05-25
1.招标条件
本招标项目增城区正果镇西部片区农村生活污水治理提升工程已由广州市增城区发展和改革局以穗增发改投批〔2024〕17号（投资项目代码:2401-440118-04-01-216606）批准建设，项目业主为广州市增城区正果镇人民政府，建设资金来自财政资金，资金来源已落实，项目出资比例为100%, 招标人为广州市增城区正果镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：广州市增城区正果镇番丰村、蒙花布村、黄塘村、花园村。
2.2项目规模：项目位于正果镇番丰村、蒙花布村、黄塘村、花园村，主要建设内容包括:新建排水管渠总长度约8.72km，其中DN100-DN200排水管约6.72km，DN300-DN800排水管约1.38km，DN100排水立管约0.62km，新建一体化处理设施（格栅沉砂池+厌氧池+人工湿地）2座，新建头菜废水调节池1座（带提升泵），配套新建污水检查井、拆除及修复道路、修复破损堵塞的污水管网、拆除现状污水处理站等（具体工作内容详见施工设计图纸和工程量清单，如果工程量清单与图纸内容不一致的，以图纸内容为准）。
2.3本次最高投标限价（招标控制价）： 758.05359万元。
2.4计划工期：120日历天。
2.5招标内容：新建排水管渠总长度约8.72km，其中DN100-DN200排水管约6.72km，DN300-DN800排水管约1.38km，DN100排水立管约0.62km，新建一体化处理设施（格栅沉砂池+厌氧池+人工湿地）2座，新建头菜废水调节池1座（带提升泵），配套新建污水检查井、拆除及修复道路、修复破损堵塞的污水管网、拆除现状污水处理站等（具体工作内容详见施工设计图纸和工程量清单）。
2.6标段划分：1个标段。
2.7承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、总价项目措施费包干（具体以施工合同为准）。
3. 投标人资格要求
3.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
3.1.1投标人是法人或其他组织，按国家法律经营，投标人具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包叁级或以上级别施工总承包资质。
注：（1）资质内容按照建市〔2014〕159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市〔2015〕154号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市〔2016〕226号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业证照分离改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔2022〕846号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（粤建许函〔2023〕820号）的要求设置。招标内容含有设计要求，且设计要求仅为深化设计的，在投标人的资质设置要求中，不允许设置设计资质。
（2）同一招标人在同一时间段实施多个同类型建设项目的，可采用合并招标的方式进行招标。同类型项目是指所用资质类型、等级相同的项目。
3.1.2安全生产许可证：投标人需具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
3.1.3投标人拟担任本工程项目负责人的人员须具有市政公用工程专业二级或以上级别的注册建造师。
项目负责人持有安全生产考核合格证（B 类）或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。
注：（1）根据广东省住建厅《关于明确二级建造师注册执业有关问题的通知》（粤建市函〔2023〕469号），二级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人，项目负责人和专职安全员不为同一人。
（2）合并招标时，建设地点不同的多个施工项目同步实施的，招标人应要求投标人根据项目地点分别组建不同的管理机构，每个项目地点需委派各自的项目负责人及专职安全员。分期实施的施工项目，招标人可根据注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人的原则确定所需项目负责人数量。招标人可要求投标人在投标时提供所有的项目负责人及专职安全员，也可由投标人承诺中标后按要求配齐所有的项目负责人及专职安全员。
（3）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号），自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质证书作废。广东、北京、福建、四川等地二级建造师已实行电子证书，电子证书下载、签字等具体操作流程可查阅相关文件。根据规定二级建造师纸质证书未作废的，资格审查时不得以投标人未提供电子证书为由，认定投标人资格审查不通过。
若投标人提供的注册建造师电子证书超过使用有效期、未在个人签名处手写签名或手写签名应与签名图像笔迹存在差异的，资格审查时应通过全国建筑市场监管公共服务平台或各省规定的查询渠道查询持证人注册建造师注册信息，注册信息与投标文件所附电子证书一致的，上述情形不影响投标人通过资格审查。评标结束后，若该投标人为中标候选人的，投标人应在招标人规定的时限内提交符合要求的电子证书打印件和持证人出具的知情承诺。投标人未按时提交或提交资料不符合上述要求的，视为放弃中标资格。
3.1.4应具有有效的安全生产考核合格证（C类）或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C3）
3.1.5类似项目业绩要求：无。
3.1.6提交社保文件的要求：投标申请人须保证授权的委托代理人及项目部主要组成人员（项目负责人、专职安全员）均为本单位的正式职工，必须具有离投标截止时间最近一个月（时间为：2024年4月）在本单位交纳的社保证明文件。
3.1.7投标人提交的《投标人声明》（格式见本公告附件一）内容及签署盖章与招标文件要求一致，法定代表人、项目负责人、技术负责人均必须签字，没有签字不予通过资格审查。
3.1.7.1投标人不得存在下列情形之一（投标人须在投标文件中就有关内容做出声明，除非另有要求，不需要在投标文件中提供证明材料）：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务或者与本项目设计人或提供咨询服务的机构存在附属关系的；
（3）为本项目监理人或者与本项目监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）与本标段的检测机构有隶属关系或者其他利害关系；
（10）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（11）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；
（12）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（13）被暂扣安全生产许可证的；
（14）被依法暂停或取消投标资格的；
（15）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；
（16）进入清算程序，或被宣布破产，或其他丧失履约能力的情形；
（17）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（18）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（19）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或信用广州网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（20）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的；
（21）法律法规规定的其他情形。
3.1.8未被纳入国家、省、市、区的失信联合惩戒名单且被限制参加财政投资工程或政府投资工程或建设工程投标的（具体名单以递交投标文件截止时间信用广州https://credit.gz.gov.cn/公布的名单为准。注：因联合惩戒措施表述存在细微差别，惩戒措施与上文不完全一致但措施内容相同的，也应属于被限制参与相关项目的投标。
3.2本次招标不接受 联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审,资格审查不合格的投标人投标文件将按无效投标处理被否决。
4. 招标公告发布和招标文件的获取
4.1招标公告发布时间
从2024年5月25日至2024年6月17日09时00分，凡有意参加投标者，请登录广州公共资源交易中心网站下载电子招标文件。（注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止）。
4.2招标文件获取方式
本项目招标文件随招标公告一并在广州公共资源交易中心网站发布，由投标人自行下载。
4.3招标公告网上发布时，同时在广州公共资源交易中心网站发布招标文件、施工图纸、最高投标限价。
4.4如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。
5. 投标文件的递交
5.1递交投标文件起始时间：2024年5月25日00时00分
截止时间：2024年6月17日09时00分
在投标截止时间后半小时内，投标人通过广州公共资源交易中心网站对已递交的电子投标文件进行解密。
5.2开标开始时间：2024年6月17日09时00分广州公共资源交易中心增城交易部第1开标室。
5.3递交投标文件截止时间与开标开始时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。
5.4投标人通过广州公共资源交易中心网站递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州公共资源交易中心网站办理网上投标登记手续。按照广州公共资源交易中心网站关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
5.6投标人应自行检查广州公共资源交易中心信息登记中的企业基础信息扫描件（包括企业资质证书、企业营业执照、企业安全生产许可证、项目负责人相关证书、专职安全员安全生产考核合格证等），评标委员会对上述资料的审查将以递交投标文件截止时间在广州公共资源交易中心信息登记的信息为依据。投标人应及时维护其在广州公共资源交易中心信息登记的信息，确保各项信息在有效期内。如因投标单位资料缺失导致资格审查不通过，责任由投标单位自行承担。
6、办理企业信息登记
本次招标要求投标人办理网上投标登记前，须在广州公共资源交易中心网站完成企业信息登记，及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业信息登记中的在册人员。企业信息登记应按照广州公共资源交易中心网站关于企业信息登记的相关指南进行操作。
7. 疑问、异议和投诉处理
7.1关于疑问、异议、投诉的基本概念和处理程序详见《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》和《广州市水务局关于进一步加强水务工程项目招标投标活动监督管理工作的通知》（穗水建管〔2023〕78号）。
7.2依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，对于中标公示期间的投诉处理的原则为：除第一中标候选人或中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，可依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由招标监管部门依法处理。
7.3在招投标过程中，投标人（含中标候选人）被投诉且经查实存在招标投标活动中列明被禁止行为的，招标人将提请行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理，同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。
在招投标过程中，投诉人投诉事项经查实不属实的恶意投诉，招标人将提请行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理，同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。
7.4招标监管机构：广州市增城区水务局，电话：020-82639502。
潜在投标人或利害关系人可以通过线下书面或线上的形式提出异议。选择线上异议的，其中对资格预审文件、招标文件和评标结果有异议的，通过广交易建设工程电子交易系统提出；对开标有异议的，通过广交易建设工程电子开标系统提出。具体操作详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）门户网站首页->服务指南->系统帮助->操作手册->发起及受理异议操作指引。
异议受理部门（招标人）：广州市增城区正果镇人民政府
地址：广州市增城区正果镇正南街80号
电话：18825037137
8. 发布公告的媒介
本公告在广州公共资源交易中心网（网址：http://www.gzggzy.cn）、广东省招标投标监管网（网址：http://zbtb.gd.gov.cn/login）和中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、广州市增城区人民政府门户网站（http://www.zc.gov.cn/）的首页>公开>公共资源配置领域>工程建设项目招投标栏目上发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。
9.投标人和中标候选人的重大变化告知义务：投标人发生可能影响其资格条件或者招标公正性的重大变化、中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为的（包括但不限于：合并、分立、破产、重大财务变化、项目负责人等主要人员变化、被责令关闭、被吊销营业执照、被暂扣安全生产许可证、一定期限内被禁止参加依法必须招标项目的投标等情形），应当及时书面告知招标人。
10. 联系方式
招标人：广州市增城区正果镇人民政府招标代理机构：广东恒沣工程管理有限公司
地 址：广州市增城区正果镇正南街80号地 址：广州市天河区灵山东路7号10层1001-9房
邮 编：511390邮 编：510665
联 系 人：欧工 联系人：吴工、张工
电 话： 18825037137电 话：020-82381489、13560335457
传 真：/传 真：/
电子邮件：/ 电子邮件：/
招标监管部门：广州市增城区水务局
联系电话：020-82639502
地 址：广州市增城区荔城街园圃路4号
2024年5月24日
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